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【尊龙集团】土地出让金创新高 地方财政仍旧难过

发布时间:2020-11-07 08:09:02来源:尊龙官网 - 尊龙集团编辑:尊龙官网 - 尊龙集团阅读: 当前位置:首页 > 奇趣自然 > 手机阅读

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尊龙官网-土地出让金创意低,地方财政依然伤心,不管否不愿否认,土地财政依然是地方收益的重中之重。财政部发布的2014年财政收支情况,地方政府基金收益4.99万亿元,其中国有土地使用权转让收益4.26万亿元,同比增加1340亿元,快速增长3.2%。

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2014年财政预算报告对地方政府性基金本级收益为4.31万亿元,上升10.1%。其中,国有土地使用权转让收益3.63万亿元,上升11.8%。

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但结果好于预期,地方国有土地使用权转让收益不仅没上升,反而比支出收益快速增长17%。地方情况更为差劲,2014年,地方一般公共财政收益(本级)75860亿元,快速增长9.9%,自2003年以来,地方一般公共财政收益快速增长首次回升至个位数。2014年土地出让金虽然缔造新纪录,但同比增长速度大幅度上升。除了增值税涨幅较低之外,房地产交易环节税收增长速度也广泛回升。

数据表明,前三季度房地产营业税和契税增速比上年同期分别回升33.6和30.2个百分点。以往由大幅度下降的房地产税费、政府基金快速增长符合地方财政市场需求,一旦土地出让金在上升,或者长年增长速度在5%以内,地方财政饥荒是大概率事件。某研究院2013年3月27日公布的 《2012年房地产业对财政收入贡献率研究》认为,整体来看,从2002年开始,全国土地总收入占比就低于20%,仍然在波动中下降,全国土地出让金收益只有2005年与2008年经常出现小幅回升,2009年与2010年倒数两年涨幅明显,分别为65.7%和70.4%,2011年超过峰值,2012年土地出让金占到地方财政总收入的31%,比2011年减少7个百分点。不难看出,2005年等年份土地出让金上升后,必需依赖房地产市场大面积的翻转才能消化此前的债务,如果房地产市场长年正处于颓势,此前累积的债务风险消弭的可玩性将急遽下降。

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按照宏源证券的预测,2015年地方政府要还的利息大约就有逾2万亿元,存量债务则更大。土地出让金如果不能偿还债务利息,就意味著很多地方财政要实质倒闭。。

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